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2014年河南省零丁二胎新政策

一、河南省零丁二胎独生后代的界定：

独生后代一般指佳耦生育或正当收养的独一存活后代，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均灭亡且没有生育后代的。

可视为独生后代的景象：

1、由社会福利机构扶养成人且没有兄弟姐妹的;

2、佳耦只生育一个后代，该后代和该佳耦依法收养的查找不到生怙恃和兄弟姐妹的弃婴或儿童。

二、没有二孩生育证的处置：

《二孩生育证》是正当生育第二个后代的主要法令凭证，也是行政许可的证照形式。合适《条例》第17条、18条划定，拟生育第二个后代的夫妻须实时向相关部分提出申请，颠末核准，依法领取生育证后方可生育。

《条例》发布实施当生成的孩子，不违背打算生育政策，不征收社会扶养费，但若是没有《二孩生育证》，则违背了生育证经管划定，要征收无证生育罚款500到2000元。

三、零丁二胎打点流程：

1、填写表格。

填写《二孩生育证审批表》。

2、单元核实。

《二孩生育证审批表》需经夫妻两边单元或户籍地村平易近(社区居平易近)委员会签订核实定见。

3、供给材料。

(1)经相关部分签订核实定见的《二孩生育证审批表》;

(2)夫妻两边身份证、成婚证(再婚的还需供给原离婚判决书或调整书、和谈书、离婚证);

(3)夫妻两边及后代户口簿(或供给后代的相关证实材料);

(4)零丁一方生母(养母)单元或户籍地村平易近(社区居平易近)委员会出具的成婚且只生育(收养)一个孩子证实。

独生后代怙恃仳离或再婚的，同时供给生父(养父)地点单元或村平易近(社区居平易近)委员会出具的相关证实;

(5)夫妻近期2英寸免冠合影照5张。

4、审批及发证。

申请人将上述材料提交女方户籍地乡(镇)人平易近当局或街道处事处，经审核后，报县级卫生计生行政部分(没有归并的仍报计生部分)核准并发证。

四、生育二胎的时候距离：

原《条例》划定了再生育的夫妻，女方应有4年以上生育距离时候，但28周岁以上者除外，简称“4、28距离”。跟着社会的前进和生齿计生情势的转变，此次点窜决议打消了此项划定，意味着凡是合适再生育法定前提的，可连系自己的环境，自立决议生育第二个后代的时候。

五、再生育二胎的零丁夫妻已享受的嘉奖优惠待遇的处置：

《条例》第二十条划定，取得核准生育第二个后代的，应“签定打算生育合同书，退回《独生后代怙恃名誉证》和已领取的独生后代怙恃嘉奖费和其他嘉奖”。

可是，打算生育嘉奖优待的政策内容对比复杂，好比独生后代怙恃嘉奖费，农村按人分派城镇拆迁安设、移平易近搬家安设、新农村扶植安设、集体经济收入、集体福利、征地抵偿等经济好处时独生后代家庭多分一人份，最低糊口保障、保障性住房和其他社会保障优先优惠，等等，嘉奖优待的主体、尺度、来历等多有分歧，在执行中不克不及一刀切。

《条例》实施后，省卫计委将按照各类嘉奖优待的主体、尺度、来历，与相关部分一路研究拟定具体的操作法子。